為有效化解生產安全事故責任風險、保障企業(yè)及有關人員的合法權益,我省在全國率先開展高危行業(yè)強制實施安全生產責任保險試點。這是記者今天從省政府新聞辦召開的發(fā)布會上獲得的消息。
安全生產責任保險是在企業(yè)發(fā)生生產安全事故后對從業(yè)人員、第三者人身傷亡和財產損失進行經濟賠償的責任保險。“作為商業(yè)保險,保險公司會從關心自身資產的角度主動協(xié)助企業(yè)降低事故發(fā)生概率。”省安監(jiān)局副局長趙衛(wèi)東提到,而在這種市場機制激勵下,企業(yè)安全生產的積極性也將進一步被調動起來,通過更好地落實安全生產主體責任來提高自身安全信用等級、降低保費。
我省有著高危行業(yè)比重較高,道路交通里程長,建筑施工量大,漁業(yè)生產規(guī)模大等現實狀況,2017年11月至2019年12月,全省范圍內的礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產等高危行業(yè)領域強制實施安責險;同時結合全省新舊動能轉換相關部署,化工行業(yè)也被要求全面推行安責險。
山東將實行全省統(tǒng)一的安全生產責任保險條款,根據基準指導費率和投保企業(yè)安全生產狀況、標準化達標等情況,實行浮動費率。高危行業(yè)按照每人保額50萬元左右的標準,根據企業(yè)規(guī)模和實際情況,人均保費為30元至300元不等,企業(yè)累計最大保額可達到3000萬元。記者還了解到,一般商業(yè)險種不予承保的“投保企業(yè)的重大過失責任”及不予賠付的“違反安全法規(guī)的行為”都在安責險范圍,且費率明顯低于各類商業(yè)保險。這意味著,有了安責險,企業(yè)無須再購買類似的商業(yè)保險了。安責險列入安全生產費用實際支出后,還可直接抵減收入,從而減少企業(yè)應繳納的所得稅,間接減少企業(yè)增值稅的數額,同步減少城建稅、教育費附加、水利建設基金等地方稅數額??傮w算下來,減少比例在25%-30%。
為保證安責險在八大高危行業(yè)盡快實現全覆蓋,我省還在全國率先建立實施安責險試點財政獎勵制度:各級財政按退坡機制為上述行業(yè)領域的企業(yè)提供保險費補貼;省安監(jiān)局對各地開展情況進行考核,省財政廳根據考核對各地進行綜合獎補。
同時,各級政府要將試點工作推進情況納入對本級政府有關部門和下級人民政府安全生產工作的考核內容。在安全生產財政資金投入、信貸融資、項目立項、進入工業(yè)園區(qū)以及相關產業(yè)扶持政策等方面,同等條件下,各地需優(yōu)先考慮投保安責險的企業(yè)。
為了進一步實現安全生產與保險的良性互動,承保公司要按照不少于保費總額15%提取事故預防費用,??顚S糜谠谄髽I(yè)開展安全生產宣傳教育培訓、風險管控、隱患排查治理、安全獎勵、安全生產科技推廣等。